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中国的城市化已经接近尾声_经济学家高连奎

2018-06-29 08:37 来源:80后整理 网友评论 0

中国的城市化已经接近尾声,中国不是要用二、三十年的时间解决中国的住房问题,而是要用5年左右,最多不能超过十年的时间解决中国的住房问题。

住房是最大的民生,新加坡不属于福利国家,民众福利都来自于自己的储蓄,这制度其实和美国及我们现在实行的社保制度没什么两样,但新加坡是住房问题解决的好,因此新加坡一直经济繁荣、政治稳定,建设成了公认的中产阶级社会。我们也必须将住房问题解决好。

城市化不导致耕地减少

我国现在有个似是而非的观点,那是城市化会使耕地减少,但这只是个短期现象,城市化最终不会造成耕地的减少,只有在中国现在这大部分人都在城市、农村“两栖”生存的情况下,才会导致耕地的减少,我们可以用数据来说明。

我国现在城市的人均占用土地面积是130平方米,在发达国家是城市人均占用土地面积80平方米,我国的城市密度要大于发展国家,但是为什么我国的城市人均占地面积反而比发达国家多了呢,笔者分析,这主要是很多中国人,常年生活在城市,但户籍不在城市,导致平均数过大。

我们可以拿我们现在的城市人均占地面积130平方米来与农村人均占地面积进行比较,我们可以知道,城市人均占地面积不可能比农村大,也是民众从独门独院的平房搬到楼房里住的时候是不可能导致占地面积增加的。

中国城市化已经进入尾声

笔者认为,中国的城市化不是刚刚开始,而是已经进入尾声,目前中国的年轻人已经大部分在城市业,农村都是些老弱人员。如果以业为标准,而不以户籍为标准,那么中国的城市化进程已经基本结束,中国城市业人口在以后将不可能大幅增加,而近年从沿海到内地不断蔓延的用工荒则非常生动的说明了这一点。

中国现在需要解决的是生活在城市中而没有住房的大量存量人口的住房问题,中国某些专家指出的中国需要用二、三十年的时间解决中国的城市化问题,是对中国形势的重大误判,很可能会误导政府作出错误决策,中国现在是在补早期城市化过程中的欠账,因此中国不是像个别专家所指出的要用二、三十年的时间解决中国的住房问题,而是要用5年左右,最多不能超过十年的时间解决中国的住房问题。政府对中国城市化形势作出错误的判断导致了“僧多粥少”,也是造成中国高房价的另一个原因。

中国民众的住房问题该如何解决

中国现在的住房政策基本上都是以居民收入为标准制定的,这存在着太大的不公平性,现在中国居民收入严重的不透明,且具有不确定性,因此按收入来制定住房政策,执行起来非常的困难,也会出现非常多的问题,中国现在的经济适用房出现了那么多的问题,都是这按收入制定住房政策惹的祸。

笔者主张以居住面积来划分政府与,意即在一定面积内政府向民众免费提供住房,而超出这个规定面积的话,则由政府或民众共同承担,或是民众自己承担,我们可以以每人10平米为例子,在每人10平方米的范围内由政府免费提供,超出10平米后,做其他处理。

笔者有一个政府免费为民众提供10平方米住房的计划,下面论证此计划的可行性。

政府免费提供十平米保障性住房的可行性研究

笔者主张,政府为每人免费提供十平方米住房,采用中央补贴地方的政策,有了中央的补贴,地方也有了兴建住房的积极性,政府每平方米补贴1000元,拆迁费用和剩下的建设成本由地方政府承担。

我们可以用十年时间,达到政府免费为5亿人提供十平米住房为例子来看看,这到底需要多少钱。

兴建一平方米生存保障性住房中央补贴一千元,如果要想解决五亿人口的住房保障问题,那总共需要建设50亿平方米的住房,如果以十年建成的话,那么相当于每年建设5亿平方米,如果每平方米补贴1000元,则每年需要资金5000亿元, 2009年的中国的GDP达到了33.5万亿元,5000亿还不到当年GDP的 1.5%,2009年中央财政收入为35896亿元,5000亿不到当年中央级财政收入的14%,政府只要每年拿出中央财政的14%可以一劳永逸的解决中国人的住房问题,因此这是可以做到的。

对房地产问题的几点看法

房地产对财富的转移效应太大,这样既不利于经济的稳定,也不利于政治及社会的稳定,对民众及国家都没有好处。其次,政府为民众提供一定程度的住房,可以保证社会的稳定,这也是政府义不容辞的责任。政府在住房保障方面,一定要选择比较科学合理、公平的方式,目前以收入为标准的住房保障制度,并不好,可以考虑转向以面积为标准的住房保障制度。中国的城市化已经接近尾声,中国不是要用二、三十年的时间解决中国的住房问题,而是要用5年左右,最多不能超过十年的时间解决中国的住房问题。(本文仅代表作者个人观点)

作者 翰啸 摘自《中国大形势》

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