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七常委指导省级高官“批评与自我批评”

2018-08-07 10:39 来源:80后整理 网友评论 0

我觉得田向利(河北省委常委、秦皇岛市委书记)同志急于求成、急于证明自己、急于让领导认可这样一表现,那么这表现会促使我们会去干一些与老百姓利益不相干的事情。

我给庆伟(河北省长)同志提的意见主要是指出了他对听汇报不是太耐心,不太耐烦,这样对干部不够尊重,对不同的意见不能完全采纳。

过去在省政府当副省长期间,到石家庄做市委书记以后,都配备了越野车,是违反规定的,但是自己坐起来挺心安理得,没有什么。

公众很难听到省级高官之间如此坦率的批评,直到9月23日,中共中央总书记习近平前往河北,用4个半天参加了省委常委的民主生活会。按照习近平的讲话,中央常委联系一个省参加民主生活会,这个还是第一次。

从9月3日开始,中共中央政治局7名常委分别到各自联系的省份,指导查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(简称四风)问题,以整风精神开展批评和自我批评。

截至10月14日,已经有20个省级党委常委效仿河北,整个活动正在向各级别、各部门扩展,成为第十八届中共中央进行党内治理的第一招。

9月5日,李克强在南宁参加广西壮族自治区党委领导班子专题民主生活会

用批评和自我批评解决党内矛盾

事实上,更高层的批评与自我批评活动,早在2013年6月已经开展,那次中央政治局会议提出,政治局要求别人做到的自己首先做到,习近平要求中央政治局同志自觉维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉接受党的纪律约束。

中央部署之后,各个省市区党委行动起来,这成了之后两个多月的重点工作。一位陕西省的基层官员告诉记者,那时候省里面已经派出工作组,群众路线教育实践活动进行调研,我别担心走过场,因为这事情以前太多了,折腾干部,劳民伤财。显然,这也在中共中央的考虑之内。

在广西,区委书记彭清华承诺,欢迎批评,哪怕再尖锐,听起来脸红心跳,决不给穿小鞋,决不搞秋后算账,各省的动员工作会议上大都出现了类似表态。要使用批评与自我批评的法宝,必须先打消干部群众心理上的顾忌。

到了8月27日,根据《广西日报》的数据,全区有4138个单位参与听意见,召开了2451个座谈会,个别访谈党员干部群众9624人次,中央第二督导组将意见建议原汁原味反馈给常委班子和个人。近两个月时间里,征求到1.1296万条针对常委班子和个人的意见建议,经过梳理归纳共形成228条意见建议,其中151条涉及作风建设。

因为中共中央总书记的参加,河北省的准备工作格外引人瞩目。据新华社报道,8月上旬,习近平专门对开好民主生活会向河北省委提出要求,我参加河北省委常委班子的民主生活会,可不是听你们讲莺歌燕舞的,要有真正的批评和自我批评。

在民主生活会召开前,河北省委常委们一对一地谈心交心,每次最短两个多小时,大多为整整半天,有的还进行了好几次。有的同志直言,你对我提意见不要有顾虑,还可以狠点,我受得了。经过事前沟通,常委们做好了充分准备,他们还撰写了对照检查材料,且数易其稿,有的甚至修改了29稿。

新华社报道说,河北省有位同志感慨地说,自己越写越深入,越写越出汗,几次想流泪,没想到自己辛辛苦苦干了几十年,怎么变得这样?但写完了全身轻松了许多,真是先痛后快。

9月3日至5日,广西党委常委班子的专题民主生活会正式召开,中央政治局常委李克强全程参加,他也是第一个下到地方的常委,之后,张德江去江苏、王岐山去黑龙江、习近平去河北、俞正声去甘肃、刘云山去浙江、张高丽去四川,25天时间里,七常委分布在全国东中西部各代表省份。

对照历史,中共中央曾经发起保持共产党员先进性教育活动,也都受到最高层的重视,但政治局常委全程参与省级党委民主生活会,前所未有。习近平在河北省指出,批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器,应该大胆使用、经常使用。

向我开炮

按照中国共产党的传统,民主生活会的主要内容是开展批评与自我批评,提倡惩前毖后,治病救人。从报道来看,20个省市区党委民主生活会,批评的激烈程度和程度有差别,批评内容多集中在官僚主义、奢靡之风上。

根据《广西日报》报道,该自治区党委常委批评了干部玩风盛、酒风浓、学风淡,下基层蜻蜓点水,坐着车子转、隔着玻璃看等问题。区委书记彭清华同时担任区人大常委会主任,区人大按惯例给他留置办公室,彭清华坦诚地说,我主要在党委这边办公,用得不多,把钥匙交还人大办公厅另作他用,另几位常委则表态,下乡专用越野车立即交还单位统一调配使用,多占的办公用房和异地福利房马上腾退。

河北的批评最为激烈和具体,省委常委、常务副省长杨崇勇甚至罕见地将地方三公经费情况公布:2012年省本级三公预算是2.53亿元,但是到了第二年春天的时候,决算的时候大大突破了,达到6.6亿元,而且这个当中公车的消费、公车的花费购置费和运行费占了80%,达到4.5亿元,占比重比较高。

在已经公布的20个省市区中,河北、广西、湖南对具体个人,尤其是书记、省长提出了批评意见;江苏、海南、安徽、甘肃、浙江、江西、重庆等17个省市区,公布了具体的批评内容,不指名道姓,大多采用了有的同志说这样的句式。

针对书记、省长的批评,主要是决策民主方面的欠缺。如湖南省,对省委书记徐守盛的批评是有时也有先入为主、凭经验决策的情况,充分听取意见别是听取厅局长意见、市州主要领导意见不够;对省长杜家毫的批评是,与厅局长谈心不够,要更多地听取和了解他们的意见和想法,在有些问题上还要更大胆一些。

为了做好批评与自我批评,各省的一把手在会前都尽力动员,江西省委书记强卫甚至引用电影台词,请大家向我开炮。不过,一些省的民主生活会也坦率承认,很多官员存在老好人思想,有时对矛盾采取回避态度,习惯于多栽花少栽刺,话到嘴边留半句,搞无原则的一团和气。

自我净化

在共产主义理论脉络中,批评与自我批评最早出自马克思的著作。在1941年的延安整风运动之后,成为中共的三大作风之一(另两个是理论联系实际、密切联系群众),被称作中国共产党发扬党内民主、增进团结的法宝。

9月1日,中共中央政治局常委刘云山在中央党校发表讲话时说,中共是在批评和自我批评中发展壮大的,别是在一些重大历史关头,总是敢于拿起这一武器。他总结说,第一次国共合作失败后的八七会议,扭转左的错误的遵义会议,以及延安整风等,都是运用批评和自我批评武器的成功典范。

刘云山说,无论历史风云如何变化,环境如何改变,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心和勇气决不能丢。他也指出,批评和自我批评在一些地方难以开展,这既有历史的原因,也有现实的原因。从历史看,主要是在过去一些政治运动中批评过了头、过了火,搞成了大批判、大批斗,伤害了许多同志,让人们心有余悸。从现实看,主要是一些同志为人情所困、为关系所累、为利益所惑,缺乏批评和自我批评的勇气。

按照中共中央的安排,接下来的几个月,以批评和自我批评为内容的民主生活会将向各级、各部门扩展。目前,中央军委、海关总署等国务院部委、农业银行等国有企业、华东交大等高等院校都已经开始筹备,最终将成为触及八千万党员的党建举措。

对于活动的实际效果,中共中央领导层有过充分的考虑。习近平在河北省讲话称,这次专题民主生活会只是一个好的开端,要防止产生开了民主生活会等于闯关成功可以万事大吉了的错误思想。教育实践活动越往后,越要坚持标准,决不能虎头蛇尾。

对此,中央是下了决心的,希望大家也下定决心、毫不动摇。习近平说。

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