首先，行政主体必须具备独立性。这意味着它能够自主决定和实施行政管理活动，而无需依赖其他主体的意志。例如，在我国，各级人民政府及其职能部门就是典型的行政主体，它们可以根据法律授权独立作出行政决定。
其次，行政主体需拥有法定职权。这些职权通常由宪法或相关法律法规明确规定，如治安管理、税收征收等。只有当一个组织被授予了特定的行政职权时，才能被视为行政主体。
此外，行政主体还应当对自身的行政行为负责。无论是积极的行为还是消极的行为，一旦造成损害，都应依法予以赔偿或补偿。这种责任机制确保了行政权力的有效运行和社会公平正义的实现。
综上所述，符合上述条件的组织才能被称为行政主体，这是理解行政法理论的重要切入点。通过明确行政主体的概念与特征，我们可以更好地把握行政机关与公民之间的权利义务关系，促进法治政府建设。
